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糧食供需矛盾有所緩解 偏緊態(tài)勢(shì)將長(zhǎng)期存在
來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2006-12-31

  2006年12月16日 04:38 源自:證券時(shí)報(bào)   證券時(shí)報(bào)記者鄭曉波

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張寶文表示糧食供需偏緊態(tài)勢(shì)將長(zhǎng)期存在

本報(bào)訊:農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張寶文昨日就《全國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2006~2020年)》答記者問時(shí)表示,國(guó)內(nèi)糧食供需關(guān)系偏緊的態(tài)勢(shì)將長(zhǎng)期存在,供求結(jié)構(gòu)變化對(duì)糧食安全的影響趨于增強(qiáng)。他說,近20年來,品種間、區(qū)域性的糧食供求結(jié)構(gòu)失衡已成為糧食供求矛盾的主要特征。

張寶文說,雖然目前糧食供需矛盾有所緩解,但產(chǎn)不足需的態(tài)勢(shì)依然存在,國(guó)家糧食安全仍存在隱憂。2005年耕地保有量人均僅1.4畝,為世界平均水平的40%;人均水資源為世界平均水平的28%,農(nóng)業(yè)用水每年缺口達(dá)300億立方米。今后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,耕地和水資源的緊缺將使糧食供給在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)面臨著著資源相對(duì)不足的壓力。

與此同時(shí),我國(guó)是世界人口最多的大國(guó),糧食進(jìn)口量的細(xì)微變化就可能引起國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。我國(guó)糧食進(jìn)口國(guó)內(nèi)需求量的1%,就相當(dāng)于國(guó)際糧食貿(mào)易量的2%,我國(guó)糧食進(jìn)口存在著明顯的“大國(guó)效應(yīng)”,我國(guó)在糧食安全戰(zhàn)略上必須堅(jiān)持基本立足國(guó)內(nèi)保障供給的方針。

張寶文認(rèn)為,今后我國(guó)糧食供求格局中,供求結(jié)構(gòu)變化對(duì)糧食安全的影響趨于增強(qiáng)。目前我國(guó)糧食結(jié)構(gòu)性失衡主要表現(xiàn)在:在品種上往往反映在稻谷供求變化和價(jià)格波動(dòng)方面;在區(qū)域上則主要反映在糧食主銷區(qū)特別是東南沿海地區(qū)。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)村口糧消費(fèi)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍會(huì)占較大比重。

張寶文還表示,國(guó)內(nèi)糧食供需關(guān)系偏緊的態(tài)勢(shì)將長(zhǎng)期存在。目前我國(guó)的產(chǎn)需自給率大體在97%左右,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,糧食生產(chǎn)受資源、氣候、技術(shù)、市場(chǎng)制約和種糧比較效益影響,產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)的難度很大。就品種來看,玉米產(chǎn)需基本平衡,小麥、水稻供求偏緊,大豆存在較大缺口,薯類生產(chǎn)增長(zhǎng)較快。

對(duì)此,張寶文表示,要適應(yīng)這一形勢(shì)的變化,今后糧食生產(chǎn)的發(fā)展必須重在穩(wěn)定面積,主攻單產(chǎn),提高質(zhì)量,在確保口糧供給的前提下,注重解決飼料用糧和工業(yè)用糧,并要適應(yīng)糧食生產(chǎn)區(qū)域重心的變化,科學(xué)謀劃糧食生產(chǎn)能力建設(shè)布局。


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